近日，深圳市住房和建设局、深圳市工业和信息化局联合印发了《深圳市关于加快全屋智能应用推广和产业发展的行动方案（2026-2028年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》以推进“好房子”建设为着力点，丰富拓展多场景应用，打造全屋智能新型产业集群，提高居住品质、改善人居环境，助力深圳打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
《行动方案》介绍
01
工作目标
到2026年底，全屋智能产业核心竞争力进一步增强，产业生态基本形成，操作系统及芯片等基础支撑更加完备，全屋智能在新建建筑以及既有建筑改造提升等领域深入应用推广，在公共事业与城市治理等智慧城市建设领域有效培育应用场景。
到2028年底，全屋智能产业发展取得显著成效，产业生态趋于成熟，产业生态圈和创新生态链更加汇聚，操作系统及芯片等基础支撑更加成熟，在智慧城市建设领域中的应用场景更加广泛，形成更为完善的全屋智能建设路径和服务模式，努力打造整体发展水平国内领先、国际先进的全屋智能先锋城市。
02
工作任务
《行动方案》明确了我市全屋智能应用推广和产业发展三大任务：
一、强化技术攻关和基础能力供给
二、增强产业高质量发展动能
三、提升全屋智能产品多场景应用水平
强化技术攻关和基础能力供给，夯实全屋智能应用推广和产业发展基础
加强关键核心技术攻关。依托住建部全屋智能重点实验室着力构建自主可控全屋智能技术体系，构建具备跨设备互联与智能管理能力的全场景生态体系等。
推动打造系统生态及标准体系。支持多品牌多设备互联互通，研究制定全屋智能产品标准、服务标准、技术标准等。
加强信息网络及安全支撑。提升电力和信息网络连接能力，加快推进千兆光网建设，推广光纤到房间，严格遵守国家数据安全、网络安全、个人信息保护相关法律法规等。
增强产业高质量发展动能，构建领军企业带动、产业链完整的全屋智能产业生态
加大优质企业梯度培育。积极培育创新型新锐企业、“链主”企业、专精特新“小巨人”和单项冠军企业等。
推动产业招商引资提质增效。吸引更多智能家居研发设计、高端制造、供应链管理、品牌策划、展示销售等环节在深圳集聚等。
加快推动产业空间集聚。依托龙岗区建筑产业生态智谷，规划布局全市全屋智能产业发展中心、成果体验中心和联合创新中心等。
加大全屋智能产品供给。从单品智能化升级与场景化系统集成双路径切入，聚焦“一老一小”新需求等。
促进全屋智能产业消费。组织开展家居焕新等系列促消费活动；鼓励各区支持居民在开展旧房装修和局部升级改造中应用全屋智能等。
提升全屋智能产品多场景应用水平，打造全屋智能助力“好房子”建设典范
加强新建建筑应用。积极推广新建住宅小区配置用电用火用水用气等场景的公共安全保障智能产品；积极推广新建全装修住宅配置健康舒适、环境监测、安全保障类智能产品，预留适老化智能产品的配置条件；鼓励学校、医院、文化体育、酒店、写字楼等项目部署智能产品。
实施改造提升工程应用。在既有建筑改造中推广全屋智能节能改造，鼓励公共建筑应用全屋智能实现精准监测房屋使用、闲置情况等，推进居住建筑配置智能绿色家居产品，推进产业园区提升智能化节能运行管理水平；鼓励既有住宅对传统家居产品进行电动化、数字化、网络化改造，鼓励实施适老化改造；鼓励既有小区和城中村配置基本安全保障智能产品；鼓励在城中村规模部署智能水表、燃气表。
拓展推广应用场景。推进物业服务智能化，让居民通过户内中控屏、移动端等方式获取物业服务；推进生活服务智能化，探索推动社会化专业服务平台与全屋智能系统对接。积极探索全屋智能可移动整体房屋产品在公园、民宿、景区等不同场景中的应用。
实施各类试点示范建设。大力推进龙岗区开展全国数字家庭首批试点地区建设工作，各区因地制宜推动各具特色的区级试点建设工作。大力打造项目级应用标杆，组织开展全屋智能试点项目现场观摩活动。
保障措施
强化组织领导。市各有关部门、各区政府及相关单位，按照职责分工，加强沟通协作，形成工作合力。
强化工程建设政策支持。发改部门在政府投资项目立项审批时依法依规予以支持；全屋智能建设内容可作为专项工程分包。
强化创新平台政策支持。对创新平台，市发改、科创、工信等有关部门依法依规予以经费支持；依法依规在市科技研发资金中加大支持力度。
强化金融政策支持。将全屋智能作为绿色金融重点支持领域等。
强化人才培育。开展高端人才集聚计划；培养更多精通专业核心技术的跨学科人才。
强化宣传引导。提升全行业对全屋智能认知度和关注度，引导群众广泛参与，营造全屋智能健康发展的良好环境。
全屋智能发展已取得成效
深圳牢牢把握科技创新发展趋势，在全屋智能发展方面起步较早，具有良好的基础和优势。
成效一：技术标准先行引领，构建全屋智能规范体系
2023年5月，颁布实施《居住建筑全屋智能工程技术标准》；2024年6月，立项《公共建筑全屋智能工程技术标准》，目前已完成征求意见。
图 居住建筑全屋智能工程技术标准（左）、公共建筑全屋智能工程技术标准（征求意见稿）（右）
成效二：打造数字家庭标杆，龙岗经验全国推广
深圳龙岗区于2022年成功入选全国首批数字家庭建设试点地区。积极探索鼓励性政策，印发实施《加快发展数字家庭提高城区建筑智能化品质的工作方案》，发布《公共服务项目全屋智能建设标准指引》及《保障性住房全屋智能应用技术指引（试行）》，打通全屋智能项目落地实施重要环节。目前，龙岗区全屋智能应用已落地住宅、学校、医院、文体等各类空间场景，累计挖潜项目60多个，推动超1万套住房、30多所学校、350间医院病房应用全屋智能技术。
龙岗区已有6项工作举措被住房城乡建设部纳入全国数字家庭建设可复制可推广经验做法清单，为全国数字家庭高质量发展提供了“龙岗样板”。
图 住房城乡建设部数字家庭建设可复制可推广经验做法清单
成效三：强化重点实验室建设，深化技术研究创新
2024年6月，住房和城乡建设部全屋智能重点实验室（以下简称重点实验室）在深圳揭牌并启动正式运营。重点实验室依托华为终端有限公司、住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、深圳市建设科技促进中心、深圳市龙岗区住房和建设局、中建科工集团有限公司、中山大学、中国建筑科学研究院有限公司等单位共建，已启动全屋无线连接稳定性研究等20多项研究课题，取得各类成果51项，其中25项成果已开展共创示范应用。目前，重点实验室已成为龙岗乃至深圳展示全屋智能产业发展的重要窗口。
图 全屋智能重点实验室
成效四：试点项目落地见效，应用场景持续拓展
2023年，深圳市已在13个住宅项目推广安装1.7万余套全屋智能系统。2024年，市住房建设局开展深圳市第一批全屋智能建筑应用试点项目征集工作，首批有9个项目列入试点，覆盖居住建筑和公共建筑项目，总建筑面积超过90万平方米。2025年，市住房建设局组织遴选深圳市第二批全屋智能建筑应用试点项目，共计13个项目入�。哺亲≌�、商务公寓、保障性租赁住房、养老院、医院、学校等多种建筑类型，全屋智能应用面积近100万平方米。
图 创智云城党群服务中心项目
图 达实大厦项目
图 吉华街道水径九年一贯制学校新建工程效果图
成效五：提前布局企业链条，培育产业生态
深圳市积极推动全屋智能产业链终端、平台、施工等企业合作，培育壮大链上企业。当前全市已形成相对完整的全屋智能产业链，A股上市公司近40家。在连接协议、智能主机、传感设备、解决方案集成等关键环节均涌现出一批具有竞争力的企业，代表企业有华为、绿米联创、欧瑞博等。
深圳此次出台的《行动方案》，本质上是为智能家居产业按下了"快进键"。政策最大的亮点在于用"好房子"建设作为核心抓手，将原本分散的智能家居单品竞争，提升到系统化、平台化、生态化的新维度。
对于行业而言，这意味着三件事：一是技术路线明确——跨设备互联与智能管理的全场景生态成为"标配"，单打独斗的产品将逐步边缘化；二是市场边界消失——从住宅到学校、医院、产业园，甚至城中村，全场景覆盖带来的是万亿级增量市�。蝗遣得偶魈岣�——"操作系统+芯片"的自主可控体系，加上重点实验室的技术攻坚，将加速淘汰山寨厂商，头部企业迎来黄金期。
深圳用"标准先行+试点开路+政策托底"的组合拳，本质上是在重新定义智能家居的"深圳范式"：不再是简单的�？赜胗镆艨刂疲钦嬲谌氤鞘兄卫�、公共服务、绿色低碳的底层基础设施。对于消费者，未来三年将迎来产品丰富度与性价比的双重红利；对于企业，谁能在鸿蒙生态、连接协议、AIoT平台三大战场占得先机，谁就能拿到下一代智能家居的船票。这场由政策驱动的产业革命，正在让深圳从"智能家居第一区"向"全球全屋智能之都"跃迁。
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